雅鲁藏布江世纪工程启动！李强宣布1.2万亿水电项目开工

雅鲁藏布江世纪工程启动！李强宣布1.2万亿水电项目开工

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世界屋脊上，一项规模相当于三个三峡的超级水电工程正式拉开建设帷幕，中国能源版图迎来历史性变革。

2025年7月19日上午9时，西藏林芝米林水电站坝址。中共中央政治局常委、国务院总理李强站在雅鲁藏布江畔，面对参加仪式的各方代表庄严宣布：雅鲁藏布江下游水电工程正式开工。

同一时间，北京。国务院国资委发布2025年第1号公告，中国雅江集团有限公司正式成立，成为国务院国资委监管的第99家中央企业，在央企名录中位列第22位。

相隔三千公里的两场仪式，共同开启了一项总投资约1.2万亿元、装机容量达6000万千瓦的超级水电工程，其规模相当于2.7个三峡电站，建成后可满足超过3亿人的年度用电需求。

01 世界级资源，世纪级工程

雅鲁藏布江在中国境内全长2057公里，总落差达5435米，是全世界水流落差最大的大河。

其下游从西藏米林县派镇至墨脱县出境的496公里河段，仅占全长的24%，却集中了最丰富的水能资源。

在大拐弯地区，50公里直线距离内形成了2000米的惊人落差，汇集的技术可开发资源近7000万千瓦，相当于3个多三峡电站的规模，被专家称为“世界水能富集之最”。

工程将采取“截弯取直、隧洞引水”的创新开发方式，在西藏林芝市境内建设5座梯级电站。

这种开发模式最大程度减少对地表生态环境的影响，体现了工程规划的前瞻性。项目总投资约1.2万亿元，电力以外送消纳为主，同时兼顾西藏本地用电需求。

02 新央企诞生，国家队领航

为保障这一世纪工程的顺利实施，国家专门组建了 “国家队级项目经理” ——中国雅江集团有限公司。

7月19日，国务院国资委发布公告，正式将中国雅江集团列入履行出资人职责的企业名单。

在成立大会上，中共中央政治局委员、国务院副总理张国清亲自为公司揭牌。

张国清强调，组建中国雅江集团是党中央从战略和全局高度作出的重大决策，是深入落实总体国家安全观、能源安全新战略和新时代党的治藏方略的重要举措。

这家新央企定位特殊，采用扁平化管理模式，依托政策支持推动清洁能源开发。

其管理架构特别强调“数字化”和传承 “老西藏精神” ，以应对高海拔、复杂地质环境带来的特殊挑战。

03 总理亲临，历史性时刻

李强总理于7月18日至19日专程赴西藏调研，为工程开工做最后准备。

在米林水电站坝址和雅尼湿地，他仔细察看施工装备、钻探岩芯，听取工程开发、科技攻关和移民安置工作汇报，详细了解湿地生态环境保护情况。

李强指出，雅下水电工程体量大、周期长、影响远，堪称“世纪工程”。他强调工程建设必须应用先进技术、装备、工艺和材料，为高质量建设提供支撑，引领相关领域科技创新和产业创新。

“要格外重视生态保护，确保生态环境不受损害。”李强特别叮嘱道，“要细致做好移民搬迁安置工作，把推进工程建设和促进当地群众就业增收更好结合起来。”

在开工仪式现场，国家发展改革委、中国雅江集团、中国电建和西藏自治区主要负责同志先后发言。

吴政隆主持了开工仪式，中央和国家机关有关部门、央企负责人、工程建设专家咨询委员会委员及当地群众代表共同见证了这一历史时刻。

04 超级工程的挑战与创新

雅鲁藏布江下游水电工程面临世界罕见的工程技术挑战。项目位于青藏高原东南缘地质构造活跃区，地震活动频繁，山体陡峭，地质灾害风险高。

深埋长隧洞、高水头压力管道设计、高坝抗震技术等都需要突破现有水电工程技术的极限。

工程专家咨询委员会成员透露，这些技术挑战也是创新机遇，将推动中国水电技术实现新飞跃。

为应对挑战，中国雅江集团将建设数字化、智能化指挥调度系统，构建符合超大型工程需要的考核激励机制和队伍管理体系。

张国清在集团成立大会上要求，集团必须“坚持质量为先、安全为本，注重科技攻关和生态保护，以对历史、对人民高度负责的精神推进工程建设。”

05 生态与民生，天平的两端

雅鲁藏布江下游地区是全球生物多样性热点地区，工程建设的生态影响备受关注。

李强总理在调研雅尼湿地时特别强调生态保护要求，指出必须确保生态环境不受损害。

工程采取隧洞引水方式正是为减少地表干扰。截弯取直方案将保留原河道生态流量，最大限度保护河流生态系统。

项目还计划建立系统的生态监测网络和保护区，实施生态修复工程。

民生保障同样关键。西藏自治区政府已制定详细移民安置计划，预计将有数千名群众搬迁。

工程方承诺把项目建设与促进当地群众就业增收相结合，提供大量技能培训和就业岗位，让发展成果惠及当地居民。

06 清洁能源的未来之路

作为我国实现 “双碳”目标的关键工程，雅鲁藏布江下游水电项目建成后，每年可提供近3000亿度清洁电力。

这些电力将通过特高压电网输送到中东部负荷中心，替代大量化石能源发电。

与风电、光伏相比，水电具有发电稳定且可调节的特点，能够作为电网基荷电源，提供稳定的清洁能源保障。

项目投运后，我国清洁能源占比将提高约4个百分点，加速能源结构转型。

工程还将极大改善西藏基础设施条件，推动当地建材、交通、旅游等产业发展，为西藏经济增长注入强劲动力。

中国驻印度使馆临时代办王雷此前在印度媒体发表署名文章介绍，雅下水电工程是绿色低碳发展的典范，将为区域可持续发展作出贡献。

群山峡谷间，机械轰鸣声打破了雅鲁藏布江大峡谷的宁静。随着中国雅江集团的成立，98家央企变99家的数字变化背后，是一个国家开发清洁能源的坚定决心。

西藏当地群众代表站在开工仪式现场，望着江水流去的方向。他们的家园即将改变，但改变的不仅是家园——这项超级工程每年生产的近3000亿度清洁电力，足以点亮3亿中国人的生活。